任玉岭：中国经济内循环稳中向好、底气十足

在四川丹棱经济发展座谈会讲话

任玉岭著名经济学家，原国务院参事、全国政协常委，国家教育咨询委员会委员

很高兴到四川丹棱县参加调研并出席今天的经济发展座谈会。

丹棱县历史悠久，文化厚重，山清水秀，风光旖旎，今天有这么多来自全国各地的专家共同探讨丹棱的航空、物流、文化、农业和旅游事业的发展，这无疑会给丹棱带来新思维、新动力，相信丹棱的经济社会发展一定会迎来一个新局面。

这里我想着重讲一个观点和六点建议。

一、一个观点是，中国经济内循环一定会稳中向好，我们要对总体发展充满信心。

今年我国的经济一季度下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%。前三季度总平均，实际增长0.7%。我昨天在报纸上看到西班牙前三季度下降12%，意大利下降9%，法国下降10%。同他们相比，我们能取得0.7%的增长，实属不易。国际货币基金组织预测，今年全球经济将下降4.4%，而中国将正增长1.9%，中国是全球特别是G20国家中唯一取得正增长的国家。

任玉岭在四川丹棱经济发展座谈会上发言

中国经济在世界疫情尚未止息，全球经济处于低迷状态下，我们既要看到中国经济发展受到影响的一面，也要看到中国经济能够稳中向好的一面，中国经济之所以能够如前所述，成为世界唯一正增长的国家，主要因为中国拥有以下五个方面的优势。

(一)有着在中国共产党领导下坚持以人民为中心，集中力量办大事的优势。

在共产党领导下，集中力量办大的优势曾经在我们两弹一星的制造中表现十分突出。上世纪五六十年代，中国能够在资金紧缺、人才紧缺、技术紧缺的形势下，一举拿下原子弹、氢弹、卫星的研发和制造。没有共产党的统一领导和集中力量办大事的优势，是不可能有此震撼世界的作为的。

这次新冠疫情在世界的大流行，中国对疫情控制之快速、之有效，又一次证明了中国在共产党领导下集中力量办大事的优势在世界上是少有的。新冠疫情首先出现在中国，在既无任何准备，又十分缺乏经验的情况下，中国把新冠疫情的流行控制在8万人之内，死亡人数控制在4600人以下，这分别是人口仅为中国1/4的美国患病人数的百分之一和死亡人数的四十五分之一。

这一情况的出现，既表明了中国制度、理论、道路的优越性，更可以看出中国政府坚持人民至上，生命至上，全心全意为人民服务的基本立场。正因为这样，我们的经济发展，有着中国共产党的英明决策对全国人民积极性的充分调动，在上下齐心、全国人民团结一致、努力奋斗的情况下，我们就能够克难攻坚，确保经济发展的稳中向好和行稳致远。

(二)有着解放思想、改革创新的优势。

前几天是深圳特区成立四十周年，会上报出，深圳在1980年8月被批准为特区时，那里的GDP只有1.6亿元，而今已经达到2.86万亿元，实际增长1.7万倍。四十年能够实现一个小渔村向国际现代化大都市的惊人跨越，这就是在中央领导下，深圳干部群众解放思想、改革创新的结果。当然把深圳作为特区进行发展，也是因为有了中央决策层的解放思想和改革创新，才迎来了深圳的春天。

任玉岭应邀在四川丹棱调研考察

还有苏州市，既不是省会，也不是副省级城市，既不是特区，也不是沿海开放城市，但它的工业产值却走在了上海之前，2019年工业产值33600亿，今年上半年达到1.55万亿，成为中国最大的工业城市，也是世界第一大工业城市。他们靠什么?同样是靠了解放思想和改革创新，当年他们率先兴起了乡办工业之后，苏州的昆山看到三线建设中由上海走出的大批企业和人才想回上海又回不去，昆山便决定敞开大门，让这些企业和人才到昆山发展。再就是苏州新加坡工业园的建设，新加坡发展局来到上海，因那里家大业大，没有得到很好接待，就准备在第二天早晨返回新加坡时，被苏州政府听说了，他们马上赶到上海同新加坡的朋友边吃早茶，边聊合作，就这样在他们飞机起飞前，定下了在苏州建设新加坡工业园，为苏州开放发展和新兴工业建设打下了坚实基础。特别是中央提出高质量发展后，苏州引入了上万名高端人才，引进了几十家研究院所，并敞开大门引进2500名外国高端专家。

正是这样的不断解放思想，大力推进改革开放，才有了智能产业在苏州的快速发展，才有了世界第一大工业城市在苏州的出现。

(三)有着可以开展内循环的经济大海优势

中国有960万平方公里的土地，有14亿人口，我们是世界第一大制造业国家，我们的工业增加值是美国的1.6倍，日本的3倍，是美日德三国的总和。我们有22个产业大类位居世界前列，有220种产品产量位居世界第一，我们的产业门类齐全，产业链条相对完整。作为消费市场除了工业企业本身的消费外，还拥有14亿人口的巨大消费市场，为我国经济的内循环创造了得天独厚的优势。

当今世界上经济低迷，在我国依靠国际市场推进增长遇到困难的情况下，我们应该着力内循环的发展，而且中国有能力、有条件把内循环做好、做大。当然，国际化、全球化，你中有我、我中有你的既定形势下，原先的外循环仍然不会中断，通过内循环与外循环的对接和协调推进，我们的经济一定会迎来新局面。习主席讲，中国是一个经济大海，狂风巨浪可以掀翻小池塘，而不能撼动大海。中国经济大海的优势，一定会把我们的发展带向更高、更远。

(四)有着交通发达、物流畅通的优势

从改革开放初，我们就认识到“要想富，先修路”的道理。过去我们很多地方虽然资源比较丰富，但因为交通条件跟不上，抑制了很多地方的发展。

四川丹棱经济发展座谈会现场

但是现在不同了，有了方便的路，就会迎来更大的富。例如，贵阳原先到广州铁路要走十几个小时，而今粤贵高铁修通后，两个多小时就可以达到广州，为贵粤合作提供了极大方便。贵州的资源产品与广州的技术和市场相融合，一定会迎来贵州的快速发展。

迄今，我们已有公路567万公里，有高速公路约14万公里，有铁路14万公里，有高铁近3万公里，内河航运开通12.7万公里，港口泊位建起30382个，机场建成287个，桥梁建成87000多座，隧洞开通8500多条，这极大的方便了人们的出行和物流，物流运输已达250万亿元。近两年快递迅速崛起，物流深入到广大城市和乡村，带动了城市消费，带动了农村发展。

(五)有着人力资源和人才红利的优势

人才决定今天，人才更决定未来。过去我们的创新能力差，产品质量低都因为国民受教育程度偏低和人才缺乏所致。虽然我们人均受教育年限现在只有10.5年，同发达国家14年到15年相比还有较大差距，但是我们9亿劳动者当中，已有1.7亿大学毕业生，就总量讲，我们的创新、研发人才都已位居世界前列。每年有850万大学毕业生和近40万海归走向工作岗位，这必然会推动我国的高质量发展和经济内循环的更好运转。

二、五点建议

丹棱山清水秀，人杰地灵，地方经济发展较好，百姓收入较高，社会治理成绩突出，这都是丹棱广大干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，艰苦奋斗的结果。今天大家讨论的共同建设机场的计划及发展物流、农业与旅游、康养的设想，对于丹棱的发展都意义重大。为了更好推进这些工作，我建议：

(一)要坚持以人民为中心。

人民既是创造历史的主人，也是党和政府执政的最大底气和根基。正如习近平主席所讲，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。因此，我们不论做什么工作，都要坚持以人民为中心，要关心百姓，爱护百姓、相信人民、爱护人民，要把发展好、维护好、实现好人民的根本利益作为一切工作的出发点。只有这样我们才能更好调动广大人民群众的积极性，才能形成改革发展的强大动力，才能把我们要做的事情做得更好。

兰图智库同中建集团等专家、领导在四川丹棱实地调研

(二)要继续深化改革和扩大开放。

丹棱的近几十年的发展变化是改革开放的结果。而要进一步做好丹棱的工作，促进丹棱的进一步发展，仍然需要改革开放。世界上凡是发达繁荣的地方都是五湖四海之人汇聚的地方。上世纪80年代，我走进东京、纽约、伦敦、巴黎时这种感觉十分突出。所以在1989年组织上派我去北海任副市长时，我首先提出了要引进三种人(即戴眼镜的、说普通话的、讲外国语的)促进这个地方的人文交汇。事物的发展都是在人与人的交流碰撞中创新和提高的。丹棱要更好发展，就要敞开大门，放低门槛，让五湖四海的人进来，人流是资金、物质、科技、文化的载体，人流来了，资金流、物质流、科技流、文化流就会随人而至，就会迎来人文交汇、创新发展的新局面。

(三)要学习和创新。

今天的时代是知识爆炸的时代，也是一个激烈竞争的时代。习主席讲，在这个时代，“唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜”。丹棱的发展同样需要创新，要创新思维，创新管理，创新技术，创新工艺，创新模式，创新业态，创新品牌。为了推进创新，必须广纳人才、加强学习，既要读好有字之书，又要读好无字之书，要关注线上、线下，眼观六路耳听八方，扩大活动半径，扩大认知范围，有的要跟踪引进，有的要转化创新。要尽可能使我们要做的工作做到高起点、高技能、高效益、高水平。

(四)要重视数字经济发展与“互联网+”的普遍实现。

互联网是1994年走进中国的，26年来，以互联网为基础的数字经济取得了巨大进展。它不仅改变了人们的生活与工作，而且改变了制造与生产，更是改变了国防与安全。以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链为内容的数字经济，现在已经占到中国经济的31%。丹棱经济发展一定要关注数字经济，发展数字经济，特别要大力推进互联网+，促进数字技术与传统产业的相融合，推进传统产业的改造和向高质量发展的提升。

(五)要坚持保护环境，搞好生态建设。

生态兴则文明兴，生态衰败则文明衰。保护生态环境是全球面临的共同使命，也是人民美好生活的重要内容。为了人类发展的可持续进行和保证人民群众生活所需的绿水蓝天，我们必须要改变无序开发、恶性污染、杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式，处理好生产扩张同自然承载能力的关系，处理好征服自然与自然界反征服的关系，处理好追求发展和政绩同以人民为中心这一基本要求的关系。绿水青山，就是金山银山。在所有的发展中都要保护好山水湖林草这一生命共同体，要像保护眼睛一样保护好绿水青山，要像对待生命一样保护好生态环境。

责任编辑：杨秀珍