大河之畔 | 在黄河大合唱中奏响泉水强音符——落实黄河国家战略 济南全力书写“示范”答卷

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。作为黄河流域唯一沿海省份的省会，同时也是沿黄三大中心城市之一，黄河流域生态保护与高质量发展为济南发展带来了千载难逢的历史性机遇。

讲好新时代“黄河故事”，助力省会高质量发展，在习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会一周年之际，天下泉城客户端推出“大河之畔”全媒体系列报道，全景展示济南市沿黄各区县在黄河生态保护和高质量发展中的亮点和成效。

随着去年9月黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，一幅幅美丽的生态保护和高质量发展画卷在沿黄各省(区)徐徐展开。

济南，黄河流域唯一沿海省份的省会，同时也是沿黄三大中心城市之一。一年来，面对黄河国家战略这一历史性机遇，这座古老而又年轻的城市化梦想为奋斗、化机遇为胜势，在生态保护和高质量发展上奋力打造“济南样板”。

昔日泉水叮咚，今朝大河滔滔。气势磅礴的生态保护和高质量发展新时代“黄河大合唱”中，奏响了强有力的泉水“音符”。

聚焦“黄河魂”：打造黄河文化名城

从项目建设到顶层设计，从文化资源挖掘到城市规划布局，“黄河”正日益成为千年古城济南发展中的热词和关键词。

9月15日，由中共济南市委宣传部、济南广播电视台策划摄制、济南新旧动能转换先行区特别支持的济南大型历史文化形象片《大河之畔》重磅发布。该片着眼于黄河流域生态保护和高质量发展，聚焦新旧动能转换，以历史呼应现实，一经发布便引发社会强烈反响。不少专家表示，《大河之畔》立意深远、厚重大气、制作精良，以大格局展现济南悠久的历史文化，以大视野呈现磅礴的发展脉搏，是一部溯源历史、品读当下、展望未来的精品力作。

弘扬“黄河文化”、讲好“黄河故事”正是济南落实黄河国家战略的一项重要内容。

2019年9月18日，习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，要推进黄河文化遗产的系统保护，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

践行总书记要求，在今年的市政府工作报告中，济南提出“在保护传承弘扬黄河文化上作出示范”。按照规划，未来济南将深入挖掘黄河文化内涵与时代价值，建设黄河文化深度体验区、创作一批黄河文化精品产品，用好宣传平台，讲好“黄河故事”，打造黄河文化保护传承弘扬高地。

今年7月23日，中共济南市委十一届十一次全体会议举行，审议通过了《关于实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略行动的意见》，这是未来一段时间内济南落实黄河国家战略的“总路线图”。其中，针对黄河文化，全会提出，要实施黄河文化名城打造行动，保护传承黄河文化，构筑齐鲁文化新高地，扩大泉城文化国际影响力。

从“高地”到“名城”，彰显了千年历史文化名城济南在传承和弘扬黄河文化上的决心，而这也与济南正加快打造“五个济南”之文化济南相契合。

在弘扬黄河文化上，济南迈出了更多步伐。近期，济南与泰安、淄博等省会经济圈城市密集开展合作，加快推动省会经济圈文旅一体化发展。其中提出，将积极构建大文化大旅游共同体，建立济南与泰安、曲阜文化旅游协作机制，打造世界级“山水圣人”中华文化枢轴。同时，加快建设黄河文化体验区、主题公园，打造黄河文化保护传承高地。

可预见，伴随着省会高质量发展和“文化济南”的加速打造，济南在落实黄河国家战略中的“文化图卷”也将加速展开，愈加精彩。

聚焦“黄河水”：在生态保护上作出示范

今年3月，济南黄河堤防工程绿化提升改造项目正式动工，53.77千米的黄河淤背区披上了新装。伴随着这一项目的推进，花、草、树、堤相映成趣，山、河、桥、人互映成景，黄河两岸将实现一年四季皆有景可赏，并成为济南北部的生态绿色屏障，助力黄河流域生态保护和高质量发展。

先有好的环境，后有高质量发展。这是济南融入和落实黄河国家战略一直秉承的理念和共识。

山东省委常委、济南市委书记孙立成在贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神座谈会上指出，济南要在黄河流域率先走出一条“生态优先、绿色发展”的路子，成为全面展示黄河流域生态保护和高质量发展的重要窗口。

在今年的济南市两会上，市委副书记、市长孙述涛在作政府工作报告时也明确提出，“要加强黄河沿岸环境综合治理和湿地生态系统保护修复，推进水资源节约集约利用，在全面加强黄河流域生态保护上作出示范。”

中共济南市委十一届十一次全体会议再次强调，要实施高水平规划引领行动，编制黄河生态风貌带等规划，同时，实施生态保护修复行动，加强黄河流域生态环境调查与监测，开展黄河流域河湖治理工程，打造黄河生态保护带。

这既是济南作为黄河流域中心城市的时代责任，亦是在实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中展现济南担当、作出济南贡献的庄重承诺。

实际上，近年来在打造黄河生态名片的道路上，济南的步伐已日益加快。

在济阳区，全力加强黄河绿色生态建设，黄河沿岸树株超过50万，同时投入巨资打造全长2.6公里的黄河健身公园，此外还规划对现有绿化带进行改造提升，打造“济南外滩”。

在天桥区，通过整合利用好黄河国家公园、北郊林场、万亩湿地、万亩田园、温泉等资源，积极打造百里黄河生态文化旅游风貌带，助力黄河国家公园建设，打造独具特色的康养文旅城。

在新旧动能转换先行区，“济南黄河绿色研究院”已于今年4月正式成立，该研究院通过打通“政产学研用”通道，将着力攻克一批关键技术，孵化衍生一批高精尖科技企业，成为引领绿色城市建设的核心引擎。

……

打造黄河生态保护带是一项系统工程，需细工实功，更需久久为功。伴随着生态保护、蓄水净水、风沙防治、旅游观光等各项工程的推进，济南黄河段“绿”的底色变得日益浓郁、厚重。

聚焦“幸福河”：全域迈入“黄河时代”

今年8月31日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。会议指出，黄河是中华民族的母亲河，要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，“促进全流域高质量发展，改善人民群众生活，保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”

让黄河成为“幸福河”，高质量发展是关键。

近年来，济南抢抓三大国家战略交汇叠加，省委省政府支持加快建设“五个济南”的历史性机遇，城市框架不断拉开、产业崛起成峰，城市承载力和吸引力不断增强，高质量发展步伐不断加快。从数字上看，在过去的两年，济南主要经济指标增幅持续领跑全省，经济龙头正加快扬起。2019年，全市实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%，GDP向万亿迈进。今年以来，济南经受住了疫情冲击，全市经济由一季度的-4.4%转为上半年增长0.7%，二季度单季度增长了5.1个百分点，展现出了高质量发展的韧性和后劲。

“东强、西兴、南美、北起、中优”，为适应城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求，推进全域统筹协调发展，济南提出了城市发展新格局。在这一新格局中，多项内容与黄河国家战略相契合。其中，“北起”方面，济南要推动北部建设全面起势，强力推动“携河北跨”和先行区建设，实现“产城河”三位一体发展，加快建设黄河北岸主城区。

新旧动能转换先行区赋予了济南先行先试的改革权、试验权、先行权，下一步，济南要把先行区作为城市空间拓展主阵地，加快跨黄基础设施建设，推动行政、科技、教育、医疗、文化等公共资源向先行区布局，引导人口和高端产业加快集聚，高标准规划建设黄河生态示范带，构建黄河穿城而过、城市依河而兴的协调发展格局。此外，将加快济阳、商河工业化和城市化进程，推动济阳加快融入主城区，把商河建设成为现代化新城市组团。这也意味着，济南已在全域范围内大步迈入“黄河时代”。

实现黄河流域生态保护和高质量发展，需要进一步发挥都市圈等优势区域的作用，实现更加集约高效的发展。近年来，济南继续按照国家战略以及山东省委省政府的有关部署，坚定不移地做大做强省会经济圈，打造生态保护典范和高质量发展样板。

近期，济南与省会经济圈内各城市频繁互动，签署一体化发展合作协议，从产业协同、基础设施、生态保护、文旅合作、民生共享等内容推动协同发展，高水平建设现代化省会经济圈，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地，共同谱写新时代的黄河大合唱。

黄河之于济南，曾经是城市发展的天堑。而今，泉水叮咚已全面融入大河滔滔，天堑变通途，更成为城市发展的助力。在大格局中谋划未来，携河发展的济南正加速开启生态保护和高质量发展新的篇章。

责任编辑：杨秀珍