创新政务服务模式 推进“高效办成一件事”

为进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”,唐河县行政审批服务中心根据国务院、省、市各级的指示精神,统筹推进重点事项清单实施,持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,有效提升我县优化营商环境工作,让企业和群众体会到贴心服务。

唐河县城市管理局按照工作要求,牵头水电气网排联合报装“一件事”联办工作,依据各级的文件精神起草了《唐河县水电气网排联合报装“一件事”工作实施方案》,方案注重落实‘高效’、‘办成’和‘一件事’内容。确实实现了线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”的政务服务模式。

一、注重高效

卡住堵住不是高效,全面加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新,才能最大限度利企便民。如何让政务服务“高效”起来?落实的内容是:统筹线上和线下办理。

线上办理:依托工改平台和网上办事平台,实行企业网上填报、资料线上传递、行政部门线上审批的全流程网上联动报装模式。

线下办理:办事企业到行政审批服务中心水、电、气、网联合报装“一件事”综合窗口,根据联合报装申请表,勾选所需服务,窗口受理后将申报信息实时共享至水、电、气、网、排单位,由城管局牵头,组织公用事业单位联合上门对接,根据企业需求提前布局项目周边区域管网建设,将现场踏勘、外线施工作为前置服务,为企业用户后续获得接入作好准备。

对可能出现重复开挖、管线冲突等隐患的区域,制定联合施工方案,通过共享沟渠,实现同步开挖、同步安装、同步回填,有效减少因单独施工带来的多次开挖路面、反复修复现象,最大程度减轻企业负担,降低对交通通行的影响。

施工企业可根据实际需求和施工情况,自主选择联合验收或单项验收。在条件允许的情况下,可联合上门,主动检测、试压,实行联合验收。

二、办成‘事’是目的

关联事项集成办需要多个部门办理或跨层级办理怎么办?明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及各自职责,强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享。水、电、气网、排联办及外线工程审批需要五个部门,原来的办理时限需要5个工作日、材料16份、跑动次数5次,现在办理时限仅需1个工作日、材料9份,跑动次数1次。对符合告知承诺制的具体涉审事项清单、告知承诺制负面清单、外线接入工程并联审批和告知承诺制服务指南的施工单位仅需提交填报“水、电、气、网、排承诺制事项申请表”,告知相关审批部门即可组织施工,相关审批部门根据企业承诺不再进行批前审查,直接作出行政审批决定,即时办结,并加强事中事后监管。

三、联办“一件事”是政务服务的创新需求

高效办成一件事里的“一件事”是什么?以往推出的“最多跑一次”“只进一扇门”多数情况下是指在办理“单项事”时只跑一次,可能只涉及单个行业主管部门;如今的“一件事”,是将多个部门相关联的“单项事”,整合为企业和群众视角的“一件事”。简言之,就是一揽子事一次办,而非其中每个事项一次办,将多部门分头办理的“单项事”整合为“一件事”。

唐河县行政审批服务中心从企业和群众视角出发,目前在公共服务、公用事业等领域高频办理事项中,不断落实和创新“高效办成一件事”工作,推动模式创新,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力,有效提升了企业和群众办事的满意度、获得感。（杜林海）

责任编辑：杨炎雳