论城市、金融、互联网+ 在构建格局高质量发展中的作用

党的二十大报告指出：“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系”。

城市、金融、互联网+是国民经济的重要组成部分，是现代化经济体系建设的重要支撑，也是发展以公有制为主导的重要中间力量，在实现现代化国家的宏伟目标进程中发挥作用至关重要。

一、城市的认知

城市在全球化和城市化发展中，要彰显自己的城市动能和个性，科学规范城市的定位，创造城市的形象与文化。在我国城市本土化发展进程和现代化经济体系建设中积极作用，能创造出可持续发展的、富有活力的个性城市发展战略。

说到战略，就联想到城市战略的内容。从宏观层面看，首先要把控城市的发展定位、定性和定向。其次是重点把掌城市土地与空间的结构、生态格局、基础设施系统建设等。微观上讲，城市发展战略就是结合国家相关指令，围绕自身城市的社会经济状况及区域优势，对党的二十大提出的高质量强国目标及城市未来发展，作出了重大、全面、长期与时俱进的全局谋划。这里包括思路、形象、方法，核心发展观念等。说到观念，本人认为：观念也是生产力。从观念出发可以得到与之和以往不同的结论，创新观念(思维)可以找到新的经济体系建设和发展之道，也就形成了具有生产关系与生产资料的基本要素。故、可贵的视角与思维、观念与方法，将会给城市发展和推进城市化进程，提供一个新的、可行的提升空间。与此同时，政策的把控、措施的实施、观念的确立和美好的形象，将会在现代化国家建设、高质量发展社会经济和经营城市中取得最好的成效。

说到城市形象，本人的理解是：城市形象是城市内外部公众对之的总体认知，是城市形象与外延的抽象概括，也是城市综合动能和竞争力的反映。众所周知，城市是个复杂系统，要素丰富，它关联到各个方面，如;城市产能、建设、交通、服务、管理、设施、生活、集散、美化、绿色发展等十大功能，也可称之为是“综合工程化系统”。从广义上讲，城市是人类社会进入文明时代的标志，是人类社会大分工和商品经济发展到一定阶段的“产物”。是人类物质文明和精神文明在时间和空间内智慧作为与聚集。从功能和发展规律上讲，城市与产业结构密不可分，城市的能级(各状态对应而又不连续的能量值)决定了城市的发展方向，也是城市产能发展的基础和支撑，而城市产能的发展则是进一步促进创新格局，高质量发展、推进城市化进程和能级的重要手段。

二，金融与金融业

金融与金融业是现代社会经济发展活力的重要组成部分，也是推进现代化国家的活力支撑。是现有货币资源进行重新整合后实现价值和利润的有效流通。也是实现从储蓄到投资的流动过程，它包括银行、投资、证券、保险、信托等诸多“产品”。

金融及金融业的运营作用是反映一个国家、地区、城市和区域经济繁荣能力的重要标志，是整个经济的“血脉”，它能融入和渗透到社会、经济、城市产能和农业、工业、服务业的方方面面，在实现现代化国家和整个社会经济体系建设及发展进程中的作用是非常显著、不可或缺和替代的。

三，互联网与互联网+

互联网+是互联网创新的新形式、新业态。是高科技创新推动下，互联网形态演进而催生的、促进经济发展的新动能。互联网+是互联网思维的实践成果，它代表一种先进的能力及现代科技水平，我把它称之为特殊智慧效能。

互联网+是推动社会经济以及诸多方面的形态和事务发生演变的驱动器，是带动社会、经济、城市以及人民群众生活等各个方面变化的一种“魔力武器”。它也承载着时代变化、科技进步、改革创新、社会进步、生态文明、城市发展的“平台”。

互联网+，也改变和作用于现代社会的发展、大众的现实生活，主要特征为：

1、跨界融合：+，就是跨界，也叫扩域联合。实施跨界的融合，互联网络的智能作用才得于显现。

2、善于驱动：+，就是用互联网思维来求融、求变、求动、求新，达到使各个方面、各个领域的要素快速生成。

3、筑化结构：信息革命的全球筑化，创新了社会、经济、文化、城市的格局，同时也在结构领域里不断深度的化变和演化。

4、范围株连：范围株连是互联网+的重要特点，它的主攻方向是把制约创新的环节蜕变，把孤岛式创意(创新设计)连接起来，让经济、产业、行业和大众创业者实现价值超越。但是，目前城市、金融、互联网在经济体系建设中所起的作用还有很大能量空间，还存在着不尽如人意的地方。如;工作不够协同、不够步调、相互作用不统筹、相互支持不得力、相互配合不到位以及措施不完善、目标不明确，形成了：各拉各的套、各唱各的调等需亟待解决的问题。那么怎样解决这些弊端呢?我的答案是：

四，实施大融合，发挥三方各自的优势与动能

城市方面：要依据战略求发展、依靠金融增活力、打造功能惠民众。金融方面：要依据资源铸创新、依靠政策出新品、围绕发展融投资。互联网+：要依据动能求变革、依靠市场兴百业、服务经济有作为。

党的二十大报告强调：“着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展”。城市、金融、互联网+重点任务和目标是什么呢?

国家“促进产业转型升级、培育发展新业态新模式、增强公共服务能力、加快互联网基础设施建设”等四项措施，就是我们的工作任务和目标。就金融领域而言： 首先是，巩固提升金融业地位、构建完善金融体系、助推服务功能、提高行业能力和水平、营造发展环境、促使金融创新。 其次是，加快地方金融机构改革的发展进程，如：规范金融融资性担保公司的营运，发挥金融及金融业的活力和作用。 其三是，加强发展创业投资体系建设，依据国家有关政策，研究制定出具体的发展办法和措施。

总之，我们要在党的二十大精神指引下，将推进社会经济进步与构建新格局，融入到以新时代为特征的发展领域。城市及城市化带动、金融与金融业赋能建设和互联网+，特别是5G、元宇宙创新产品的融入等过程，就是我们发展空间格局和社会、经济结构深刻变革的过程。为此，城市、金融、互联网+的大融合显得极为重要和更有意义。而充分整合城市资源，发挥金融和互联网+的赋能作用，是实施精准发展的有效路径。我们有理由相信，有党的二十大宏伟战略的指导，城市、金融、互联网三方的大融合，一定会形成：相互协同、相互促进、相互影响、相互作用、相互受益的大格局体系，从而精准推进构建新格局和高质量发展，最终实现现代化国家的伟大目标。(张建国作者系国家旅游标准化专家、中国红色文化研究会研学委副主任)

责任编辑：杨秀珍