今年5月汶上县被确定为全省“推进法治建设党委巡察全覆盖”试点县以来,精心组织、科学谋划,深入实施“六个一”工程,积极稳妥推进“法治建设党委巡察全覆盖”试点工作并取得了显著成效。
强化组织领导,成立一个工作专班。法治建设党委巡察全覆盖工作是贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的重要举措。县委、县政府高度重视,成立了以县委常委、纪委书记和县委政法委书记为双组长、分管领导为副组长、各政法单位为成员的工作专班,具体负责法治建设巡察工作具体落实、上下协调联系和督导调度等工作,确保了试点工作高效有序开展。
明确任务目标,印发一个实施方案。加强党对全面依法治县工作的领导,按照法治建设要突出抓好“关键少数”的目标定位,把县委巡察作为推动法治建设的有效手段。县委依法治县办和县委巡察办联合制定印发了《中共汶上县委全面依法治县委员会办公室中共汶上县委巡察工作领导小组办公室关于法治建设纳入县委巡察的工作方案》,从目标要求、工作安排、成果运用等方面做了明确具体的安排,对法治建设重点巡察内容列出了清单,使法治建设巡察工作政治方向明确、工作内容具体、有章可循、可操作。
提高专业水准,组建一个法治督察员人才库。为提高法治建设党委巡察工作的专业性、科学性,我县探索建立了法治督察员人才库,从党代表、人大代表、政协委员、党政一体法律顾问、各部门专业法治人才中推选,县委依法治县办审核确定,共选取77名法治督察员作为汶上县首批法治督察员人才库成员。建立人才库动态调整机制,为做好“推进法治建设党委巡察全覆盖”工作打下良好基础。
强力推进实施,纳入第一轮巡察。经县委、县政府同意,5月23日县委依法治县委员会办公室与县委巡察办举办启动仪式,迅速将法治建设党委巡察纳入十五届县委第一轮巡察,确保了全覆盖。启动仪式上就建立工作推进台账,明确工作目标、具体任务、时间节点和具体措施做出具体部署,实现了早动员、早部署、早谋划。
注重建章立制,建立一套工作机制。结合工作实际,制订实施方案,健全法治建设党委巡察工作机制,县委依法治县办与县委巡察办建立了联席会议制度,加强协调配合,形成一级抓一圾、层层抓落实的长效工作机制,为全面推进试点工作提供了有力的组织保障。发挥党政主要负责人在推进全面依法治县工作中以身作则、以上率下的作用,强力推动法治建设党委巡察工作开展,确保法治建设巡察工作实现创新性突破。
坚持真巡实察,反馈第一轮法治巡察问题。7月6日,县委巡察办和县委依法治县办召集8名法治督察员召开了十五届县委第一轮巡察法治建设卷宗集中评查会议,分组对巡察涉及的部门单位和乡镇的法治建设卷宗进行集中评查。同时组成两个现场核查小组,采用实地查看核查场所、听取工作汇报、与相关人员座谈等多种方式对被巡察单位法治建设情况进行实地核查。坚持问题导向,形成《法治建设重点巡察工作通报》,提交县委巡察办后反馈至各被巡察单位,实现了法治巡察“长牙齿”的预期目标和效果。
将法治建设纳入党委巡察,探索健全法治建设党委巡察工作机制是一项重要的改革工作。下一步,汶上县将扎实做好巡察整改“后半篇”文章,以巡察促提升,以巡察促整改,综合运用参加会议、专题会商、调研督导、纪检监察建议等方式,实时掌握整改情况,传达责任压力,强化末端落实,全面夯实法治建设责任,进一步发挥党委巡察对法治建设责任落实的督促推动作用,推进法治汶上建设向纵深发展。(汶上县司法局)
责任编辑:杨秀珍
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