强化问题与目标意识

驱动制造业与物流业高质量发展

—— 在第十三次制造业与物流业联动发展年会的讲话

任玉岭（原国务院参事、全国政协常委）

一、制造业与物流业七十年业绩辉煌

今年是建国70周年，这70年，我国的制造业与物流也从无到有、从小到大、从弱到强取得了巨大成就，作出了巨大献。

我国的制造业，在七十年前几乎等于0，在我小的时候，必须的生活用品都是进口的，洋灯、洋油、洋车、洋布、洋烟、洋火等，前面都有一个洋字。就以火柴为例，当初的洋火也是不容易买到的，我的家在中原大地，临着京汉大铁路，当时买不到洋火，还要经常用火镰火石碰击取火。中华人民共和国建立后，党中央、国务院高度重视制造业的发展，苏联援建的154项工程，使中国出现了第一台拖拉机、第一台汽车、第一台水压机等等，后来我们又自力更生造出了第一台电视机，第一颗原子弹，第一台战斗机，第一颗人造卫星等。我于上世纪60年代参加工作后，由我牵头的第一个制造业研发项目，就是制造味精。味精作为百姓生活的必须品，当时要32吨小麦生产一吨，生产条件极其恶劣,1964年国家科技攻关计划下达天津市七个项目，发酵法味精制造列为第二。组织上决定由我牵头进行攻关，要物给物，要人给人，在中国科学院微生物所、轻工部发酵研究所协助下，完成攻关任务后，十年的时间我国建起210个味精厂。这是在文革前和文革中完成的。

我国制造业大发展是1978年改革开放之后，我国一方面引进了国外的一些新技术、新装备，另一方面大批外国商人到中国投资兴业，使中国的制造业迎来了高速发展。上世纪80年代，国家科委实施的星火计划使很多适用技术迎来了快速发展，仅我参与操作的就推出了中国第一瓶干白葡萄酒、第一瓶干红葡萄酒、第一瓶矿泉水、第一瓶椰子奶、第一瓶格瓦斯、第一条饲料添加剂生产线，第一个活性干酵母生产厂等。

迄今我国已成为世界第一制造业大国，制造业增加值占世界27%，是美国的1.5倍、日本的3倍，是美日德三国之和。中国的钢铁、玻璃、高铁、手机、电视、汽车等论产量都居世界前列。中国有220种产品产量位居世界第一。制造业的大发展不仅为我国人民的生产、生活提供了极大方便，而且有大宗的工业产品出口到全世界。

我国的物流业，这七十年也得到了高速发展。我们的物流业不像书本表述的那样，是二战后由美国诞生，改革开放后引入中国。实事求是的讲，物流从其产品由生产地向生活地流动这一概念出发，它的出现和存在是早已有之的。我们的万里长城的修建，宏伟的故宫与各地庙宇的辉煌，哪一个不需要物流的支持和配合。还有我们的京杭大运河绵延2000里，长期的南粮北运，沿线的码头都有仓储设施，搬运通道、客栈、商店等，实际上早有物流产业的萌芽出现。中国古代的开封、西安、广州都曾经达到过百万人左右，这些城市人口之多是当时欧美无法比拟的。如此众多人口聚集，没有物流是不可想象的。

建国七十年来，随着制造业的发展，交通运输条件的改善及城市化的大力推进，特别是四十年的改革开放，中国的生产物流与商业物流，社会物流与企业物流，传统物流与现代物流，自营物流与第三方物流，都迎来了巨大的需求，创造了巨大发展。迄今物流总量已超过280万亿元。物流的从业人员已达5000万人以上，A级物流企业已达3500家，近年来崛起的快递物流已遍布广大城乡，物流业创下的GDP已达到国家GDP总量的15%。物流业为中国七十年的伟大实践、四十年的改革开放和经济社会的发展作出了巨大贡献。

二、制造业与物流业要强化问题意识与目标意识，搞好髙质量发展。

大家知道，十八大之后，我们的发展因国际国内形势的深刻变化，进入了一个增长速度的换挡期，结构调整阵痛期和前期刺激性政策消化期的三期叠加的新时期，面对经济体量增大，问题增多，以及主要矛盾转变和全面小康加速的需要，中央将问题意识和目标意识相统一，提出了高质量发展的新要求。

这个高质量发展，既需要降低成本、节约资源、减污染，提效率，增效益，又需要坚持以人民为中心的平衡发展，充分发展，实现公平正义和共同富裕的发展目标。

作为制造业、物流业，我们既要看到70年的成就和四十年的辉煌，也需要从当今国际形势的错综复杂和国内主要矛盾的深刻变化出发，强化问题意识，找出问题，解决问题，并与目标意识统一起来搞好我们的高质量发展。

制造业与物流业的共性问题，依我之见有以下五个方面：一是劳动者的知识水平偏低的提升问题。上世纪80年代我在美国硅谷调研时，了解到那里企业生产线的工人几乎都是大专以上的知识水平。而我们本世纪初工业基地沈阳的工人受教育年限只有6年多一点。这方面的差距，不仅存在于制造业更存在于物流业。现在中国人的受教育年限已达10.4年，但同很多发达国家相比还有4-6年的差距,这是需引起我们的关注的。二是生产发展的自主性偏低的提升问题。中国的制造业与物流业一方面是很多因开放后无能力与外资竞争，整个行业被外资企业控制和占领，我们失去了生产发展的自主性，另一方面是我们的很多装备生产线都是由国外引入的。由于对设备的消化吸收跟不上，装备的修理与更新都离不开对国外的依赖性。三是信息化、自动化水平偏低的提升问题。总的看我国的制造业与物流业的信息化、自动化水平，在世界上同第一梯队的美、日、德，第二梯队的英、法、荷、意、瑞士、瑞典、加拿大相比，我们还属第三梯队。四是创新能力偏低的提升问题。长期以来的发展一直在追GDP的高速度，制造业、物流业也因此萝卜快了不洗泥，较少重视创新的投入和推进。1985年我到日本三多利研究院就了解到他们的研发投入占营业额15%。而我们进入2004年前后，中国制造企业研发投入达1%的还为数不多。由此造成的研发能力偏低，不仅影响了昨天的发展，也影响了今天的竞争。五是以人民为中心的发展意识偏低的提升问题。我们的制造业，物流业在社会浮躁的大潮中，不可避免的受到“一切向钱看”的风气影响，在对待员工待遇，对待保护环境，对待平衡发展与充分发展，对待全面小康缺乏责任心和使命感。一次我在青海调研时，地方反映企业发展时占了农民的河滩地，当地农民搬离了祖祖辈辈生存过的地方，迁到地瘠水缺的山顶，让利给企业发展，而企业发展起来后，农民却吃水难、用电难，而出现了“三望三収”，即“望水兴叹、望电兴叹、望站兴叹”。实际上，环境污染、水污染、空气雾霾严重，食品不安全问题突出，都与以人民为中心的发展意识偏低有关系。

为此，我们的制造业、物流业，要在中国立足，就要确立以人民为中心的发展意识、目标意识，认真解决好存在的问题，全面深入的搞好高质量发展。

三、强化五种理念意识，搞好创新驱动发展。

中央提出的五种发展理念，即创新发展、开放发展、协调发展、绿色发展、共享发展的理念，既是解决我们发展中存在的问题的有力武器和红绿灯，也是我们坚持马克思主义信仰，推进公平正义、共同富裕的目标和指挥棒。因此，我们的制造业、物流业的发展，一定要强化五种发展理念意识，搞好创新驱动，实现更好发展。

习主席讲，在当今的激烈的国际竞争中，唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜。我们制造业、物流业的高质量发展一定要坚持创新驱动的战略，把创新作为引领发展的第一动力，把创新作为支撑发展的第一资源。

我们讲的创新，包括思维创新、管理创新、科技创新、模式创新、业态创新、品牌创新等。为了搞好高质量发展，须做好以下六个方面的创新。

一是创新人力资源的管理。创新管理，重要的是创新人力资源的配置。如前所述，中国制造业与物流业人力知识水平偏低，是我们发展滞后的症结之一。要创新，就要对人力知识水平进行提升，要把更多的具有大专水平的人聚集到工作的第一线。事在人为，有了高智能的人力资源，就会有高水平的经营和发展。

二是要创新企业或产品品牌，为了提质增效，就要创新品牌。品牌是知名度、美誉度，也是生产力和效益的代名词。为了创新品牌，一是要提升制造业产品质量和物流业的服务水平，让顾客更认可、更满意，二是要扩大宣传，改变“好酒不怕巷子深”的传统观念，通过市场的扩大或广告，让世界了解我们，让我们走向世界。三是要好好售后服务，要及时解决用户的疑难和问题，使企业或产品的品牌更知名，更绚丽。

三是要创新生产和经营技术。要做到人无我有，人有我优，就要通过技术研发，做到推陈出现，做到质量更好、颜值更高，价格更低，从而增强竞争力。要搞好创新，就要加大投入并聚集五湖四海的优秀人才，让来自不同地区、不同学校、不同国家的人才，从不同的视角、不同的高度进行学术交流和碰撞，在碰撞中闪耀火花和创新，以此提高产品质量和服务水平。

四是创新对交通优化的利用，“要想富先修路”，这句话的落脚点就在物流。路修好了，制造业创造的产品，就可通过物流与市场对接，就可提高效率，创造更高效益。今天，我们的交通空前优化了，海陆空都更加方便了，我们的制造业和物流业怎样用好优化的交通搞好生产，做强物流，这是需要改革和创新驱动的。在交通空前优化的今天，我们既要扩大物流服务的原定腹地规模，也要延伸制造业市场的原定范围。广西的海陆联运，抓住了一带一路机遇，也是对交通优化的更好运用，利于减少库存，減少资金占用，降低成本增效益的重要行动。

五是要创新智能化促弯道超车。当今网路化、智能化在快速推进，特别是面临5G时代的到来，我们的制造业和物流业都正在迎来新的动力和引擎，互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链的应用已成为不可逆转的趋势，为了不失时机的跟上数字化智能化推进步伐，我们的制造业，特别是物流业，一定要建立大数据分析系统，得数据者得天下，一是要以互联网、云存储为基础，以云计算技术为手段，建立云计算系统，对关联性较差的海量数据源，使用云计算技术进行计算分析。二是要引入“互联网+”云存储等新技术，拓宽数据源，挖掘数字关联度，依据市场信息数据的深度分析为决策提供支撑。以此，大力推进制造业与物流业的智能化改造，搞好转型升级，降低成本，提高效率和效益，实现高质量发展，做好弯道超车，向世界第一梯队跨越。

责任编辑：杨秀珍