朝阳区平房乡国美家园社区："集结益+"五维服务体系打造全龄友好型社区治理共同体

在城市的每一个角落，基层治理如同社会的“毛细血管”——虽细微，却至关重要。“基层治理第一线”，将带您见证基层工作人员的智慧与汗水。无论您是基层治理的参与者，还是关心社会发展的居民，让我们一起走进平房地区的村、社区、筹备组，见证这里的点滴变化，感受治理的力量与温度，共同交流学习。今天，我们要来到的是——朝阳区平房乡国美家园社区。

国美家园社区位于平房地区西部，东临青年西路，南至姚家园南路，西至青年西一路，北至达德南路，辖区面积0.183平方公里。常住人口7860人，流动人口达3200人。商户120家，业态涉及餐饮、美容美发、幼儿教育、便利零售、酒店住宿、汽车维修等，居民生活十分便利。同时因社区建成时间较长，基础设施建设也成为居民关切的重点。

国美家园社区党委加强党组织建设，有效引领社区治理，于2024年将社区党建品牌升级为“集结益+”，着力提升服务能力和治理水平，推动更多资源向社区倾斜，确保社区治理始终与时代发展和居民需要同频共振，努力把社区建设成为居民们的幸福“益”家，不断增强居民们的获得感、幸福感和安全感。

调查研究，定位党建品牌

2023年，国美家园社区通过日常走访调研发现一些问题：居民流动性较大，与社区的黏合度有所减弱，参与社区建设的意愿降低；辖区单位的社会责任感和参与社区建设的能力有所减弱；居民多样化需求与获得的服务之间存在较大差距。

经过实地观察、走访和座谈等形式，国美家园社区党委重新整合资源，对原党建品牌"集结号"进行深化提升，以改进以上问题。社区整合辖区企业和居民资源，发掘培育社区骨干；增加服务板块，提供全年龄层的覆盖性服务和个性化服务；提升社区居民参与社区建设的积极性。从专业化社会治理角度出发，持续动员社区居民与辖区企业参与社区建设，提高其参与社区建设的能力，健全党建引领下的社区精细化治理工作机制，促进社区治理创新，满足社区建设精细化、创新性治理的要求。

需求为先，升级党建品牌

2024年，国美家园社区党委将原有党建品牌"集结号"升级为"集结益+"，该品牌着重突出：公益、受益、助益、集思广益和精益求精，其中五项工作内容，一起来看！

"益集"便民服务：社区党委充分发挥党建工作协调委员会作用，整合辖区资源，为居民提供丰富、便利的生活服务，努力满足居民日益增长的服务需求。每月最后一个周五，固定开展“益集”便民服务日活动，为社区居民提供多类公益服务的同时，又提升了辖区单位的社会责任意识。截至目前，社区已累计开展25次“益集”便民服务日活动，参与企业由15家增加至48家。社区每季度召开党建工作协调会，分析辖区企业服务社区的情况，倾听企业困惑，利用“吹哨报到”机制，规范辖区单位经营，邀请职能部门为企业提供专业指导，使商街经营秩序持续好转，也得到了企业的支持和认可。

"益美"为老服务：社区党委借《荀子》中“美意延年”的美好祝福，落实“七有五性”要求，为社区老年人提供为老、爱老、助老、敬老服务活动。版块本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，做实、做细老年助餐服务，满足老年人便捷就餐需求，减轻家庭子女负担，提高生活质量。2024年5月20日，社区举办“5.20益美幸福老年餐桌”启动仪式，运行过程中，党建工作协调委员会持续发力，壮大餐饮联盟队伍。目前，共建餐饮单位由国美商街的9家增加至28家，华纺新天地商街由13家增加至18家，共46家，半年内新增24家餐饮企业为老年人提供折扣服务。期间，商户根据居民需求，不断调整持卡优惠政策。社区搭建为老服务平台，建立共驻共建机制，打造个性化、多元化、层次化的服务。截至目前，居民共办理老年餐卡328张，社区还邀请老年人代表不定期检查套餐质量，得到老年朋友们的一致好评，将“七有五性”要求落实在居民身边。

"益学"教育服务：社区为居民提供全年龄段学习教育活动，从科学育儿到青少年心理健康，从文化兴趣体验到老年智慧生活，不断提升社区宣传教育品质，打造“学习型”社区。社区党委动员双报到党员进社区，开展摄影、手机应用等智慧生活课程，受到居民欢迎；假期开展非遗体验课程，丰富青少年传统文化知识；开展卫生健康讲座，讲解青春期知识；开展安全教育讲座，教授自救方法；邀请社区居民志愿者、心理学老师，为社工提供心理支持培训，为青少年家长提供心理健康指导，为诉求人提供心理安抚等。“益学”版块全年开设科学育儿、兴趣培养、智慧生活、文化体验等课程80余次，辐射人群近2000人次，涵盖普适性宣传和个性化体验。

"益彩"文体服务：为居民提供文体活动场所和服务支持，培植富有社区特色的文化团队，用文体活动助力精神文明建设，弘扬中华传统文化。社区文体活动场地利用率100%，全年无休向16支文体队伍开放。2024年，社区争取资金翻修梵高广场，利用该场地开展“庆国庆文艺联欢会”和邻里节。社区将梵高广场打造成“益邻共享圈”，新增一处“益彩”版块活动阵地。

"益起"志愿服务：社区党委通过发掘、发动社区志愿者，发挥居民自治功能，调动居民参与社区建设的积极性、主动性，2025年，社区完善居民议事机制，增加流动议事，解决居民关心的“关键小事”，如活动场地安全、水系卫生、绿地绿植规划等，得到居民称赞。社区从青少年志愿者入手，组建“益百分”青少年志愿者服务队，吸引301名青少年加入，开展“园区环境清洁”“轮胎变花园”“消防安全宣传”“垃圾分类”“亲子护家园”“倾听榜样故事”等一系列活动，通过青少年志愿者活动，带动更多居民参与志愿服务，填补中青年志愿者短板，充实志愿者队伍。

今年5月20日，国美家园又推出“益起”幸福惠享项目。在进一步优化居民服务体系的同时，实现服务供给与需求的有效对接，在构建爱心长效机制的同时大力弘扬志愿服务精神。这一升级版服务将受益群体从老年人扩展到志愿者，服务内容从单一助餐服务拓展至家政维修、健康管理、文化教育等便民服务，实现“服务可循环、爱心可持续”。

国美家园社区始终坚持以党建为引领、以群众需求为导向，探索出一条“党建引领+志愿服务+资源融合”的基层治理新路径。从2024年“益美”幸福餐桌项目的暖心落地，到2025年“益起”幸福惠享便民服务的创新升级，社区以“集结益+”党建品牌为纽带，不断延伸服务链条、深化共治共享，从“一顿饭”“一张卡”等微小切口入手，用精细化服务逐步扩展治理效能，让“为民服务”的初心在实践中绽放出更温暖的光芒。（文心）

责任编辑：杨炎雳