江西青原区：健全社会救助体系 “五强化”扎牢民生保障安全网

社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。为健全分层分类的社会救助体系，加大低收入人口救助帮扶力度，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，今年以来，江西省青原区民政局“五强化”抓紧抓实困难群众基本生活保障。

强化低收入人口认定工作。低收入人口包括最低生活保障对象、特困供养人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭以及其他困难人员。青原区民政部门认真贯彻落实省、市关于落实低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作精神，按照规定的认定条件和认定程序，全面开展低收入人口特别是低保边缘家庭和刚性支出困难家庭的认定工作，截至目前，全区共有存量低收入人口2.06万人。

强化低收入人口动态监测。充分利用社会救助信息系统平台，对低收入人口开展常态化监测预警，发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，开展困难群众信息采集，对全区困难群众开展全覆盖入户调查评估，及时、主动发现需要救助的困难群众，并按照心理救助、生活照料、能力提升、社会融入等需求帮扶清单由相关部门或机构承接，做好对接帮扶。组织各级民政力量对分散供养特困对象、留守老人、留守儿童全覆盖探访，2024年以来主动摸排困难群众1.4万人次，救助困难群众2079人次。

强化部门协同增强工作合力。完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制，充分发挥各级社会救助部门协调机制，尤其是区级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，进一步加强部门协同，增强工作合力。全覆盖开展比对摸排，建立职能部门交叉常态化比对机制，完成部门信息比对11万人次，针对“线上分析比对”排查出的医疗自负费用较大、失业、受灾等困难群众，及时开展线下实地摸排，对符合条件的困难家庭及时纳入保障范围；全区共帮助城乡困难群众4万余人次，发放各类救助资金1690万元。

强化救助资金保障和监管。加强困难群众救助资金和政府购买社会救助服务资金监管，做到发放及时、使用规范、运行安全。严肃整治骗取套取、挤占挪用、贪污侵占困难群众救助资金等违纪违法行为。依规使用“一卡通”平台发放各类救助资金，2024年1-10月累计发放城乡低保资金4229.52万元，特困供养资金696.05万元，保障城乡低保对象7897人，特困供养对象504人基本生活，发放临时救助444人次99.03万元。

强化社会救助监督管理。我局制定了《关于在全区民政系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，明确了整治内容及整治举措。社会救助中心所有工作人员组成4个工作组，到各乡、村开展整治排查。通过查看乡镇、街道和村（居）委会的社会救助对象公示、社会助档案，随机抽查乡镇（街道）社会救助工作人员询问社会救助政策，并对政策不熟悉的工作人员安排了重新培训，对基层干部及其亲属享受低保备案人员、核对系统风险提示预警对象、信访投诉举报涉及村（居）委会的所有在保对象、2006年起至今仍在报人员四类重点排查对象进行逐一上门入户核查。累计核查400余户，针对存在的问题，我们立即进行了整改，及时取消不符合低保条件人员，同时通过举一反三，督促指导乡镇街道加大对社会助对象的动态管理。4-10月份，通过动态管理取消低保、特困人员436户897人。（彭嗣发）

责任编辑：杨炎雳